国家林业局副局长印红在11月27日召开的全国森林资源管理工作会议上要求,要不断创新完善森林资源管理制度,提升森林资源管理水平。
印红指出,今年结束的第八次全国森林资源清查结果显示,我国森林面积、蓄积量持续增长,森林质量和结构逐步改善,森林健康状况进一步好转,林产品供给能力和生态服务能力进一步增强,森林资源呈现越来越好的发展态势。林地保护不断加强,夯实了林业发展基础;采伐监管进一步规范,促进了森林资源稳步增长;调查监测体系进一步完善,为决策提供了科学依据;执法监督力度进一步加大,提高了森林资源保护成效。
印红指出,按照党的十八大精神和习近平总书记讲话要求,国家林业局编制了《推进生态文明建设规划纲要》,首次划定了林地和森林、湿地、荒漠植被、物种四条国家林业生态红线。其中,全国林地面积不低于46.8亿亩,森林面积不低于37.4亿亩,森林蓄积量不低于200亿立方米。目前,我国森林资源总量还低于红线标准,总体上还是“赤字”运行,与《纲要》的目标相比有很大差距;森林资源增长缓慢、质量不高、分布不均等状况仍未得到根本改变。
印红要求,当前和今后一个时期,森林资源管理的总体思路是:以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕发展生态林业民生林业的战略目标,强化林地保护管理,分区施策、分类管理,坚守林地生态红线;创新采伐管理,科学管好公益林,稳步放活集体林区商品林的采伐,给经营者更大更多的自主权;完善优化监测体系,着力推动连续清查年度出数和“双增”指标考核;强化执法监督,建立行政问责机制,重点遏制政府性违法行为,加大对破坏森林资源大案的查处力度。各级林业主管部门,要以更强的责任意识、更扎实的工作作风、更有效的管理措施,解放思想,改革创新,求真务实,开拓新时期森林资源管理工作的新局面。
印红要求,近一时期要继续扎实做好森林资源管理的各项重点工作,一要积极推动林地保护利用规划实施与监管,二要继续推进林地规范化管理,三要继续深化林木采伐管理改革和森林资源可持续管理试点,四要全面启动第九次全国森林资源清查,五要超前谋划“十三五”采伐限额编制工作,六要进一步加强林业行政执法检查,七要认真履行林权管理的法定职责,八要切实抓好森林资源管理监督能力建设,推动森林资源管理工作再上新台阶。