一、国家林业局发布三大林业产业发展规划
事件回放:2013年,国家林业局就林业机械产业、竹产业、沙产业三大林业产业先后发布《全国林业机械发展规划(2011-2020)》、《全国防沙治沙规划(2011-2020)》和《全国竹产业发展规划(2013-2020)》。《规划》明确了三大林业产业发展的指导思想和目标任务,并结合各产业发展现状,对下一阶段工作提出了具体要求。
【入选理由】从全局高度指导林产业发展
林业产业的发展离不开国家层面的宏观指导,三大林业产业《规划》作为国家林业局指导林业机械产业、竹产业、沙产业中长期发展而规划编制的纲领性文件,从全局高度对相关产业发展进行了规划指导。
编制产业发展规划是推进经济转型升级的重要手段,对于优化生产力布局、构建现代产业体系、提升经济综合竞争力具有重大意义。林业机械产业、竹产业、沙产业都已列入国家林业局提出的重点发展十大林业产业行列中,三大规划的出台不仅将促进这三大产业的发展,还将对整个林业产业的转型升级起到示范作用。
《规划》既有高屋建瓴的总领内容,也有“接地气”的细节关注;既有为相关产业发展“提气”的扶持政策,也有指出产业发展桎梏所在的“开方问诊”。这些相关内容也将由文字变成行动,推动相关产业转型升级。
除了有的放矢地提出相关产业未来一段时期的发展方向外,《规划》还对各地区、各部门结合全国和各自实际,制定相关产业中长期规划具有重要的指导意义。
二、“国家林业重点龙头企业”推选工作启动
事件回放:2013年12月19日,国家林业局发布《关于国家林业重点龙头企业推选和管理工作实施方案(试行)的通知》,明确了国家林业重点龙头企业推选和管理的程序、分类标准、基本条件等相关内容。《通知》明确指出,重点龙头企业由省级林业主管部门负责组织推荐,推荐企业需符合10项基本条件。
【入选理由】培育壮大转型升级的“火车头”
对首批国家级林业重点龙头企业的选定,林业产业界已经期盼了太久!
“火车跑得快,全靠车头带”。中国由林业产业大国向强国跨越的征程中,怎能没有龙头企业这个“火车头”的带动?推选、培育一支高水平、高效能、高带动能力的“火车头”团队,对于中国林业产业的重要性已不言而喻。随着国家级林业重点龙头企业推选和管理工作的启动,关于龙头企业的各项扶持政策也已配套出台,行业整合资源、扶强扶大的信号更加强烈。重点扶持和培育好林业重点龙头企业,能够进一步充分发挥龙头企业的辐射带动作用,积极推动和协调对龙头企业的政策扶持,促进林业产业结构调整,鼓励林业企业做大做强、健康发展。
国家林业局在发布《通知》后,又紧接着启动了2013年林业重点龙头企业的推选工作。此前,江西、山东、湖北等地已陆续开展了省级龙头企业的选定工作,为国家级龙头企业“排头兵”的组建奠定了基础,国家林业龙头企业这个“火车头”正呼啸驶来。