发展现代林业 建设生态文明

    发展现代林业 建设生态文明
　　中国绿色时报7月11日报道（记者　王旭东 李兰丽）　7月10日，生态文明贵阳国际论坛2014年年会·自然保护与美丽中国梦论坛在贵州省贵阳市举行，国家林业局副局长陈凤学在论坛上发表题为《发展现代林业 建设生态文明》的主旨演讲。
　　陈凤学说，生态文明构建的是人与自然的和谐关系、解决的是经济社会发展与保护环境资源的辩证关系。本次论坛的主题“自然保护与生态安全——生态文明建设的核心基础”，与中国传统文化中“人法地、地法天、天法道、道法自然”理念相一致，充分说明自然在文化和文明中的基石作用。地球是人类生存的载体，森林是陆地生态系统的主体。科学表明：森林是能量之源，是太阳能最大的“转换器”，也是最大的“碳储库”。森林具有调节气候、净化大气、保持水土、吸附尘埃、减轻噪音、防灾减灾等功能，在自然生态系统中发挥着独一无二、首当其冲的作用。国家林业局作为国家授权管理森林生态系统的主管部门，同时还管理着湿地生态系统、荒漠生态系统以及生物多样性。林业部门肩负着生态文明建设的重要职责。
　　陈凤学指出，新中国成立以来，我国累计营造人工林9亿多亩，在全球森林锐减的趋势下，实现了逆市上扬，成为人工造林第一大国；同时，对8亿亩湿地、8.3亿亩沙地实施了有效保护，中国政府为林业建设和自然保护事业做出了卓越努力。一是实施了一系列重大生态修复工程。二是建立了一批自然保护区和保护地。目前，林业部门建立和管理的自然保护区域包括4种类型5400多处，占国土陆地面积的14.93%，基本涵盖了我国森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统和珍稀野生动植物的主要分布地。三是确立了国土生态安全格局。编制了25个重点生态功能区生态保护与建设规划，完善了森林增长和国土绿化空间规划及全国湿地空间规划等。四是形成了科学完善的管理体系。建立了野生动植物保护、林政、资源、监督、森林公安以及森林武装警察部队等系统完备的保护和管理体系。五是率先开展了国家森林公园试点工作。国家林业局于2008年批准将云南省列为国家公园建设试点省，并以具备条件的自然保护区为依托，在云南建立了普达措、普洱等8个国家公园，这也是我国第一次开展国家公园建设的探索。
　　陈凤学强调，建立生态文明制度、推进生态文明建设，党的十八大已做出战略部署，当前最重要的任务就是抓好贯彻落实。首先要在体制机制和制度体系建设方面取得新突破，用制度去规范引导社会和公民的行为。特别是要继续做好国家公园体制试点工作，充分借鉴国际成功经验，用体制创新带动制度体系建设。为严守生态红线、优化国土空间，明晰产权归属、落实责任主体，合理利用资源、服务科学发展提供制度保障。